“今年，我們將要投入近6000萬元，來完成出租車的信息化建設(shè)。”市交通執(zhí)法直屬支隊支隊長陳衛(wèi)東會上透露，今年年內(nèi)，主城的出租車將安裝一些新鮮裝備，而在這些裝備中最惹人注意的是年內(nèi)即將在車內(nèi)安裝的錄音、錄像設(shè)備。
“今年年內(nèi)我們將在主城的11457輛出租車上全部安裝錄音錄像設(shè)備。”在昨天的工作會上，陳衛(wèi)東說，“安裝錄音、錄像設(shè)備能保護(hù)駕乘雙方的合法權(quán)益。現(xiàn)在很多乘客的投訴都沒有證據(jù)，如果安裝了這些錄音、錄像設(shè)備，在證據(jù)面前一切一目了然。”
“現(xiàn)在很多醉酒的乘客，也常給出租車駕駛員帶來麻煩，安裝了錄音錄像設(shè)備后，駕駛員也可以避免一些有理說不清的情況。這對乘客文明乘車也提出了更高的要求。”
針對主城出租車安裝錄音、錄像設(shè)備的問題，市運(yùn)管局出租汽車管理處副處長王偉說，錄音設(shè)備在年內(nèi)啟動沒有問題，但錄像設(shè)備還需要進(jìn)一步論證。
“正常打車，乘客在上車下車前都會被拍一張照片，如果遇到歹徒行兇等，駕駛員可以啟動車輛上的攝像報警裝置，服務(wù)監(jiān)管中心就可以實時看到出租車內(nèi)發(fā)生的情況。”王偉說，安裝攝像頭對駕駛員的生命安全也是一種保障。
“但《重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)是禁止在車內(nèi)安裝攝像設(shè)備的。”王偉說這是目前遇到的最大困難，如果要安裝攝像頭，只能協(xié)調(diào)相關(guān)部門修改相關(guān)法規(guī)。
昨天我們也查閱了2007年12月10日施行的《重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》，《辦法》第三章營運(yùn)服務(wù)第六條明文規(guī)定不得在車內(nèi)安裝攝像裝置侵犯乘客隱私權(quán)。
“畢竟出租車是個公共場所，而且我們也不在車上做什么見不得人的事情。”市民小李說，只要相關(guān)部門能夠妥善保管好這些影音資料，他贊成運(yùn)管部門的這些做法。
“這些做法對我們是一種監(jiān)督，也是一種保護(hù)。”的哥老岳說，他們現(xiàn)在跑夜班，經(jīng)常會拉到一些喝醉酒的乘客，很難纏，有時候他們有理也說不清楚。
從2010年開始，西安、杭州、南昌等地的出租車陸續(xù)安裝了攝像頭。大部分司機(jī)表示歡迎，稱可以遏制和威懾犯罪行為。但安裝之初，很多乘客擔(dān)心隱私受到侵犯，引發(fā)了很多關(guān)于隱私的爭議。
市交通執(zhí)法直屬支隊支隊長陳衛(wèi)東表示，出租車和公交車一樣，都屬于公共場所，車內(nèi)安裝錄音、攝像設(shè)備，可以更好保障乘客和駕駛員的安全，更好地對駕駛員進(jìn)行管理，并不存在干涉隱私的情況，而且相關(guān)部門將保證這些音像材料的安全，不會泄露。
車上還有這些新鮮裝備
車載終端GPS定位功能 軌跡回放，繞道拒載都查得出來
主城的每一輛出租車上會被安裝一個車載終端設(shè)備。這個終端里的GPS定位功能，則是針對現(xiàn)在出租車出現(xiàn)的繞道和拒載問題專門設(shè)置的。
“GPS定位功能可以專門整治繞道和拒載。”市運(yùn)管局出租汽車管理處副處長王偉說，在GPS定位功能里有一個軌跡回放功能，一個出租車每天的運(yùn)行軌跡(運(yùn)行線路、速度)在運(yùn)管部門的服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)中將一目了然。
“現(xiàn)在很多乘客投訴出租車司機(jī)拒載，雖然提供了車牌號，卻并不好查實。”王偉說，啟用軌跡回放功能，他們會根據(jù)乘客提供的時間地點(diǎn)查看這輛涉嫌拒載車輛的運(yùn)行軌跡。
“如果他在那個時間曾經(jīng)到過那個地方，并且有過降速行為，那么拒載的可能性就非常大。”王偉還說，軌跡回放還有一個重要功能就是可以查看駕駛員有沒有故意繞道。
從業(yè)資格證卡 沒有卡的的哥無法啟動計價器
運(yùn)管部門將根據(jù)每一輛出租車駕駛員的從業(yè)資格證，為他們配發(fā)一個IC卡，又稱從業(yè)資格證卡。
“駕駛員在出車時，必須將這個卡插上，才能啟動計價器。”王偉說，沒有從業(yè)資格證的駕駛員開出租車根本不能啟動計價器，這樣的話他開車就無法收錢。
現(xiàn)在有很多的哥，自己有事，為了不損失“板板費(fèi)”就找個朋友來代駕，他可不可以把卡借給別人呢?
“我們其實也想到了這一點(diǎn)。”王偉說，在出租車副駕駛的位置上，他們還將安裝一個顯示屏，的哥把IC卡插上后，顯示屏上就會清楚地顯示當(dāng)前開車的駕駛員的照片和身份信息。“如果乘客發(fā)現(xiàn)駕駛員和顯示屏上的照片不符就可以舉報他。”
服務(wù)評價器 遇到糾紛摁下按鈕就可投訴
“在出租車上我們還將安裝一個服務(wù)評價器，乘客在每次乘車結(jié)束后，都可以對駕駛員的服務(wù)進(jìn)行評價，滿意不滿意，只要按一下按鈕。”
王偉說，通過這個服務(wù)評價器，乘客在遇到糾紛或者遇到服務(wù)態(tài)度不好的的哥時，在出租車上就可以直接投訴。
“只要按鈕一按，我們的系統(tǒng)就會顯示出當(dāng)班的駕駛員是誰，對糾紛的處理將會更加的及時。”
電招顯示屏 打來電話可直接顯示信息
針對即將實行的電招服務(wù)，運(yùn)管部門還將在出租車上安裝一塊電招顯示屏，如果有乘客打電話，需要出租車，駕駛員就可以在顯示屏上看到電招信息，如果駕駛員就在附近的話，就可以選擇去跑了這趟業(yè)務(wù)。
本報記者 孫子麟
●相關(guān)新聞：出租車司機(jī)每周至少休一天
交通運(yùn)輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會27日在此間聯(lián)合召開全國出租車行業(yè)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的電視電話會議，要求規(guī)范出租汽車企業(yè)的勞動關(guān)系，合理確定承包費(fèi)用，出租車司機(jī)每周至少休息一天。
交通運(yùn)輸部副部長馮正霖在此間介紹，我國有8700多家出租汽車企業(yè)，有100多萬輛出租車、200多萬名出租車司機(jī)。近年來發(fā)生在出租汽車行業(yè)內(nèi)的事件，有一半以上與勞動關(guān)系不規(guī)范、承包費(fèi)用不合理、出租車司機(jī)權(quán)益得不到保障有關(guān)。
馮正霖表示，這次創(chuàng)建活動要從制度上入手，使出租車司機(jī)有尊嚴(yán)地勞動，使企業(yè)健康發(fā)展。要加快推進(jìn)出租汽車行業(yè)企業(yè)化經(jīng)營、員工化管理的經(jīng)營模式，合理確定承包費(fèi)用;重點(diǎn)落實出租車司機(jī)的勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保障權(quán)。通過實行出租車司機(jī)代替班制度，減免休息日經(jīng)營承包費(fèi)等方式，使出租車司機(jī)每周至少休息一天;建立出租車運(yùn)價與油價的聯(lián)動機(jī)制，及時調(diào)整出租車運(yùn)價，解決出租車司機(jī)“停車難、就餐難、如廁難”的問題。
人力資源和社會保障部副部長楊志明要求各地人力資源社會保障部門要配合交通運(yùn)輸部門推進(jìn)出租汽車經(jīng)營體制改革，建立完善出租汽車企業(yè)工資正常增長機(jī)制，指導(dǎo)出租汽車企業(yè)建立健全勞動爭議調(diào)解委員會，高效處理出租車司機(jī)的舉報投訴案件，暢通出租車司機(jī)維權(quán)渠道。
據(jù)新華社
將建出租汽車投訴處理中心
“今年我們的目標(biāo)是將全年出租車投訴案件控制在1萬件以內(nèi)，確保乘客的有效投訴率下降20%。”在昨天的工作會上，市交通執(zhí)法直屬支隊支隊長陳衛(wèi)東說今年他們將傾力打造一個出租汽車投訴處理中心服務(wù)平臺。
“中心預(yù)計將在今年10月份投入運(yùn)行。”陳衛(wèi)東說，投訴處理中心成立后將統(tǒng)一受理主城區(qū)出租車違法行為的舉報、投訴和違規(guī)處理，利用運(yùn)管部門的出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對出租車的監(jiān)管。
另外，今年市交通執(zhí)法直屬支隊還將開展對嘉陵江非法餐飲娛樂船舶的專項整治，對沒有通過風(fēng)險考核，沒有合法營業(yè)資格的直屬支隊將予以清退。
出租車投訴處理中心10月啟用
的哥亂來，攝像錄音設(shè)備將取證
你打車時若遇到出租車?yán)@道、不打表等證據(jù)明確的行為，投訴后有望當(dāng)天得到解決。
昨天，來自市交通行政執(zhí)法總隊直屬支隊2012年工作會的消息，今年10月，出租車投訴處理中心將正式啟用，市民如果遭遇出租車“亂劈柴”，投訴后有望當(dāng)天得到解決。
同時，隨著年內(nèi)我市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建成投用，出租車內(nèi)將安裝視頻錄音設(shè)備，監(jiān)督出租車駕駛員文明服務(wù)行為。我市還將根據(jù)市場需求，在年內(nèi)擬適時增投2000臺出租車。
亂劈柴?
證據(jù)明確，投訴當(dāng)天可解決
市民打車時遇到“亂劈柴”，一般都是撥打96096市交通服務(wù)熱線投訴。出租車投訴一般案件和復(fù)雜案件(拒載、甩客等取證難的案件)處理回復(fù)時間分別為7天和15天。
“96096受理乘客投訴后，再交辦到分管出租車公司的交通執(zhí)法大隊進(jìn)行處理回復(fù)，有時候案件內(nèi)部轉(zhuǎn)接會耽誤處理回復(fù)時間。”市交通行政執(zhí)法總隊直屬支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前支隊正在組建出租車投訴處理中心，統(tǒng)一受理主城區(qū)出租汽車違法行為的舉報、投訴以及違規(guī)處理。
出租車投訴處理中心預(yù)計今年10月建成投用，屆時，市民投訴出租車違規(guī)后，案件處理速度將大大提高。“對于證據(jù)明確的出租車投訴案件，最快的可在投訴當(dāng)天得到解決。”這位負(fù)責(zé)人稱。
取證難?
車內(nèi)安裝視頻錄音取證設(shè)備
市民遇到出租車拒載或甩客時，常會因缺少錄音、攝像等證據(jù)，在投訴處理過程中很難取證。
“今年內(nèi)，這樣的情況將得到改善。”這位負(fù)責(zé)人介紹，今年內(nèi)，我市將啟用出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)(目前處于招標(biāo)階段)。這套系統(tǒng)能動態(tài)記錄每輛出租車運(yùn)營軌跡和運(yùn)營過程，一旦乘客和司機(jī)遇到糾紛，就可以根據(jù)電子記錄，準(zhǔn)確了解到乘客上下車地點(diǎn)等。設(shè)備終端將設(shè)置在出租汽車內(nèi)部前方位置，一是，市民可通過設(shè)備按鍵為出租車司機(jī)服務(wù)進(jìn)行評分，二是終端上將安裝相應(yīng)的可錄音攝像設(shè)備，一旦駕乘人員出現(xiàn)糾紛，交通執(zhí)法人員可調(diào)取。
隨著出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)的啟用，我市出租車駕駛員將同步推行電子從業(yè)資格證。駕駛員只有將電子從業(yè)證插入計價器內(nèi)讀入，計價器才能啟動使用，“此舉可避免無從業(yè)資格的駕駛員開出租車。”這位負(fù)責(zé)人說，因每位出租車司機(jī)電子從業(yè)資格證是唯一的，交通執(zhí)法人員也能根據(jù)這一情況迅速識別克隆車。
黑車多?
龍頭寺菜園壩嚴(yán)打地下車站
去年，我市打擊非法營運(yùn)行動中，交通執(zhí)法人員聯(lián)合公安部門，刑事拘留從事非法營運(yùn)人員101人，行政拘留927人、逮捕57人，勞教34人，讓主城道路運(yùn)輸市場得到有效規(guī)范和凈化。
目前在龍頭寺、北環(huán)、紅旗河溝、菜園壩等車站、碼頭比較集中的地區(qū)，有一些擺渡車將乘客接到相對較偏遠(yuǎn)的地方進(jìn)行集中乘車，形成了“地下車站”。
在今年打擊機(jī)動車非法營運(yùn)當(dāng)中，直屬支隊將和遠(yuǎn)郊區(qū)縣聯(lián)動開展打擊機(jī)動車非法營運(yùn)專項活動，擠壓“黑車”和“地下車站”的生存空間，確保市民出行安全。
此外，我市還將根據(jù)市場需求，在年內(nèi)擬適時增投2000臺出租車。
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繞道、拒載、甩客……去年7月，我市啟動了主城出租車行業(yè)“懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明”專項整治行動，對出租車駕駛員在營運(yùn)過程中違法行為進(jìn)行嚴(yán)打。
昨日，市交通行政執(zhí)法總隊直屬支隊負(fù)責(zé)人通報了整治成果：在近半年專項整治行動中，交通執(zhí)法人員重點(diǎn)查處了出租車駕駛員拒載、強(qiáng)打組合、甩客等違規(guī)行為。5名駕駛員因違規(guī)被吊銷從業(yè)資格證，134名駕駛員被責(zé)令重新培訓(xùn)，57名駕駛員被列入黑名單庫，2640輛出租車被暫停營運(yùn)。
此外，隨著去年6月，主城區(qū)出租汽車失物招領(lǐng)中心投入使用。截至去年底，失物招領(lǐng)中心為近3000名在出租車上丟了物品的乘客找回失物。
證據(jù)明確的出租車投訴當(dāng)天可解決;駕駛員將推行電子從業(yè)資格證
5名司機(jī)被吊銷從業(yè)資格證
134名司機(jī)被責(zé)令重新培訓(xùn)
昨日，直屬支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年夏季洪水到來時，嘉陵江上的不少船只因固定不穩(wěn)，被兇猛的洪水卷入江中。而根據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，今年夏季洪水期時，長江澇將大于旱。
“水上交通執(zhí)法大隊對嘉陵江沿線船舶停靠所用地錨排查時發(fā)現(xiàn)，沿江地錨大多無法抗擊重大洪水襲擊。”這位負(fù)責(zé)人表示，在夏季洪峰到來之前，市交委將投入300萬元，對嘉陵江沿線地錨和錨鏈進(jìn)行改建加固。
“停靠在嘉陵江沿岸的非法壩壩餐飲漁船將是今年水上安全整治重點(diǎn)。”這位負(fù)責(zé)人介紹，下月起，對非法壩壩餐飲漁船進(jìn)行整治，而對有合法資質(zhì)的餐飲漁船，主管部門將采取以獎代補(bǔ)的方式，鼓勵船主增加自身的安全設(shè)施，防止洪澇災(zāi)害來臨時造成不必要的損失。
此外，為應(yīng)對洪峰，我市將按照“一個中心、六個基地、八個救援站”，在主城嘉陵江水域進(jìn)行水上救援布局。水上救援中心已經(jīng)建在曾家?guī)r，六個水上救援基地分別位于合川、巫山、北碚、涪陵、彭水、云陽，8個救援站在分別位于北碚、江北等地，這些中心和基地，將在水上突發(fā)救援中發(fā)揮重要作用。
嘉陵江地錨錨鏈將改建加固
下月起集中整治壩壩餐飲船
據(jù)新華社電 交通運(yùn)輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會27日聯(lián)合召開全國出租車行業(yè)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的電視電話會議，要求規(guī)范出租汽車企業(yè)的勞動關(guān)系，合理確定承包費(fèi)用，出租車司機(jī)每周至少休息一天，構(gòu)建起和諧勞動關(guān)系的長效機(jī)制，服務(wù)人民群眾滿意出行。
交通運(yùn)輸部副部長馮正霖介紹，我國有8700多家出租汽車企業(yè)，有100多萬輛出租車、200多萬名出租車司機(jī)，年運(yùn)輸旅客上百億人次。近年來發(fā)生在出租汽車行業(yè)內(nèi)的事件，有一半以上與勞動關(guān)系不規(guī)范、承包費(fèi)用不合理、出租車司機(jī)權(quán)益得不到保障有關(guān)。
馮正霖表示，這次創(chuàng)建活動要從制度上入手，使出租車司機(jī)有尊嚴(yán)地勞動，使企業(yè)健康發(fā)展。一是要努力在規(guī)范企業(yè)管理上取得突破。要加快推進(jìn)出租汽車行業(yè)企業(yè)化經(jīng)營、員工化管理的經(jīng)營模式，合理確定承包費(fèi)用;二要努力在保障出租車司機(jī)權(quán)益上取得突破。重點(diǎn)落實出租車司機(jī)的勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保障權(quán)。通過實行出租車司機(jī)代替班制度，減免休息日經(jīng)營承包費(fèi)等方式，使出租車司機(jī)每周至少休息一天;三要努力在改善發(fā)展環(huán)境方面取得突破，建立出租車運(yùn)價與油價的聯(lián)動機(jī)制，及時調(diào)整出租車運(yùn)價，解決出租車司機(jī)“停車難、就餐難、如廁難”的問題。
人力資源和社會保障部副部長楊志明要求各地人力資源社會保障部門要配合交通運(yùn)輸部門推進(jìn)出租汽車經(jīng)營體制改革，建立完善出租汽車企業(yè)工資正常增長機(jī)制。
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